PGE 2025 contempla financiamiento externo de 40% y Gobierno ahora no tiene liquidez

El Presupuesto General del Estado (PGE) 2025 tenía contemplado un financiamiento del 40% de deuda externa, por ello al no haberse aprobado créditos externos en la Asamblea Legislativa, el Gobierno no cuenta con liquidez y asegura que tiene solvencia; sin embargo, economistas señalan que tiene los dos problemas. Mientras tanto, el ministro de Economía y Finanzas Públicas, Marcelo Montenegro, asegura que autorizaron al Fondo Monetario Internacional (FMI) la publicación de la revisión del artículo IV.
“La caída de ingresos no significa que nos estamos excediendo en el gasto, sino que han venido choques externos”. El Presupuesto General del Estado 2025 establece que el 40% del financiamiento venía del sector externo. “No se ha cumplido aquello por cálculos políticos”, lamentó el ministro de Economía y Finanzas Públicas.
Como se recordará, el PGE 2025 no fue aprobado por la Asamblea sino por fuerza de ley, ya que muchos artículos eran observados y no tenían que ser aprobados. Al no alcanzar un consenso el Legislativo, la administración del Movimiento al Socialismo (MAS), por segundo año consecutivo, dio curso al documento.
Los economistas criticaron el incremento del presupuesto debido a que no se ajustaba a la realidad de Bolivia por la caída de recursos y el bajo crecimiento que registra desde hace dos años, y una muestra de ello, fue la reducción del crecimiento económico para este año, de 3,5%.
En su momento, el presidente del Colegio Departamental de Economistas de Tarija, Fernando Romero Torrejón, indicó que no sólo era deuda externa también incluía financiamiento interno, tanto del Banco Central de Bolivia (BCB) y de otras fuentes, como la Gestora. También observó el aumento del presupuesto, a pesar de la situación económica de Bolivia.
Romero en su evaluación de la deuda pública de febrero de la presente gestión, explica que algo que causó revuelo y debate, dentro del informe del FMI de la economía boliviana, fueron las cifras de la Deuda Pública (externa e interna) del país, que según sus estimaciones, el 2023 fue de 83,6% del PIB y en 2024 del 86,7%. Pues esto se explicaría por la falta de liquidez del Sector Público No Financiero (SPNF) que recurrió hace unos años a mayores créditos externos y paulinamente fueron limitados, incluso por temas políticos, dando lugar a un incremento extraordinario en montos y crecimiento de la deuda interna.
Informa que el 31 de enero de 2025, salió a la luz pública la consulta del artículo IV de 2024: comunicado de prensa – informe del personal y declaración del ejecutivo por Bolivia, donde el Directorio Ejecutivo del FMI concluye la consulta del artículo IV de 2024 con Bolivia.
El informe menciona la necesidad de un reajuste fiscal estructural en el sector público, que resuelva los problemas de solvencia y liquidez, sobre todo en divisas, para aminar esta presión cambiaria.
El saldo de la deuda externa de Bolivia a finales del 2024, según datos oficiales, fue de 13.345,40 millones de dólares, representando el 26,8% del Producto Interno Bruto (PIB) nominal de esa gestión, que fue de 49.796,27 millones.
De acuerdo con los datos del FMI, la deuda externa sería de 13.345.400.000, interna 29.827.964.925 y la pública total 43.173.364.925 dólares.

Informe
El Ministerio de Economía y Finanzas Públicas informó que el Gobierno de Bolivia autorizó la publicación del informe del Fondo Monetario Internacional, correspondiente a la revisión del Artículo IV. La decisión fue comunicada oficialmente al organismo, que ahora tiene a su cargo su difusión a través de sus canales habituales.
Respecto al contenido del informe, Montenegro explicó que el Gobierno boliviano hizo conocer su posición sobre los factores exógenos a la política fiscal que afectan las finanzas públicas. “Hemos puesto en contexto que es un problema de liquidez, no de solvencia, el que ha afectado y está afectando a la economía nacional”, añadió.
El primero de los factores que impactaron la política fiscal, son los 1.800 millones de dólares en créditos gestionados por el actual gobierno y que están bloqueados en la Asamblea Legislativa Plurinacional (ALP), que se niega a aprobarlos.
Montenegro también dijo que espera que el FMI, al publicar el informe refleje esta posición del gobierno del presidente Arce, sobre los problemas externos que enfrenta.
El informe del Artículo IV del FMI es una evaluación que realiza cada año un equipo técnico de este organismo sobre la economía de un país miembro. En él se analizan temas como crecimiento, inflación, gasto público, deuda y otros aspectos clave, con el objetivo de hacer recomendaciones de política económica.

Presupuesto
El presupuesto consolidado de ingresos corrientes se elevó a 175.232 millones de bolivianos, lo que representa un incremento aproximado del 9,5% respecto a lo presupuestado en 2024 (Bs 159.981 millones). “Los ingresos corrientes siguen siendo la fuente principal del financiamiento de la actividad del sector público, con un 60%, aproximadamente”, detalló Montenegro, en su boletín de prensa de noviembre de 2024 del Ministerio de Economía.
“En el presupuesto consolidado de gastos hay un incremento del gasto corriente de 155.640 millones a 174.235 millones de bolivianos, por la previsión de incrementos de los sueldos, también por el incremento del servicio de la deuda pública (9,8%) especialmente la externa, debido las altas tasas de interés”, indicaba, en esa oportunidad.  (El Diario)